Conf. univ. dr. Alexandru-Sorin Ciobanu
„Regimul
contractelor de concesiune”
Autor:
Alexandru-Sorin Ciobanu
Monografie –
Editura Universul Juridic, Bucureşti, 2015
Premiul „Anibal Teodorescu” al Uniunii Juriştilor din Românie, decembrie 2015
Prezentare:
Problema concesiunilor a revenit, în forţă, în actualitatea juridică europeană, odată cu adoptarea şi publicarea, în cursul anului 2014, a pachetului normativ cuprinzând noile directive privind achiziţiile publice „clasice” şi achiziţiile efectuate de entităţile din sectoarele apei, energiei, transporturilor şi serviciilor poştale (Directiva 2014/24/UE, respectiv Directiva 2014/25/UE), la care se adaugă, în premieră, prima reglementare distinctă în materia concesiunilor de lucrări publice şi servicii (Directiva 2014/23/UE).
Ca atare, s-a apreciat ca fiind utilă şi necesară
realizarea unei lucrări care să prezinte atât regimul concesiunilor în dreptul
Uniunii Europene, astfel cum era guvernat de mai vechea Directivă 2004/18/CEE
şi de principiile TFUE, cât şi noile soluţii pe care le impune Directiva
2014/23/UE, inclusiv corelaţia cu parteneriatul public-privat.
Monografia nu putea ignora, desigur, jurisprudenţa CJUE,
întrucât această instanţă a clarificat, prin hotărârile sale anterioare, multe
dintre aspectele neclare generate de lipsa unei reglementări precise a
concesiunilor de servicii.
În egală măsură, este analizată legislaţia din România
aplicabilă atât concesiunilor de lucrări şi servicii (astfel cum a fost gândită
la nivelul anului 2006, în scopul de a transpune directivele din 2004 şi directivele
„remedii” din 1989 şi 1992), cât şi concesiunilor de bunuri proprietate
publică.