2025
Simona GHERGHINA, prof. univ. dr., Facultatea de Drept, Universitatea din București, Mihai BĂEȘU, drd., Facultatea de Drept, Universitatea din București, Când zidul poate deveni nisip: garanțiile publice locale în furtuna insolvenței unităților administrativ-teritoriale
Rezumat: Acest studiu analizează regimul juridic al garanțiilor publice locale în contextul insolvenței unităților administrativ-teritoriale, evidențiind un set de vulnerabilități structurale ale cadrului normativ actual. Sunt analizate limitele fondului de venituri proprii ale unității administrativ-teritoriale, ordinea incertă de prioritate a creditorilor unității administrativ-teritoriale și impactul planului de redresare asupra creanțelor garantate. În acest cadru, autorii propun criterii de calificare a creanțelor principale implicate în procedură precum și o serie de teste ce pot fi aplicate de către judecătorul-sindic pentru a asigura un echilibru între rațiunile de bază ale legislației insolvenței municipale - protecția creditorilor și continuitatea serviciilor publice esențiale. Prin aplicarea acestor criterii și teste, ce reflectă acoperirea lacunelor legii prin utilizarea principiilor, controlul judiciar se poate raporta la un temei rațional ce permite ameliorarea vulnerabilităților garanțiilor publice locale în cadrul procedurii insolvenței unităților administrativ-teritoriale.
Cuvinte-cheie: insolvență, unitate administrativ-teritorială, garanții publice locale, fonduri publice.
« înapoi